参考消息网7月19日报道 港媒称，近日，辽宁省印发的《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》受到外界高度关注。该计划定下了未来十几年的发展目标，提出总和生育率要从2015年的0.9提高到2030年的1.8，并逐步完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。
《香港商报》网站7月18日刊文称，作为近几年人口出生率、自然增长率都排在内地末尾的省份，辽宁打响鼓励生育的第一枪也在情理之中。相关数据显示，辽宁面临常住人口连续3年下降，人口自然增长率在近7年时间里6次出现负增长的窘境。至于原因，上述规划提到，随着育龄妇女数量减少、生育年龄后移及人口老龄化加剧，尽管实施“全面二孩”政策后总和生育率在一定时期内将有所上升，但提升到人口世代更替生育水平的难度很大。
文章称，实际上，今年以来，外界对目前中国人口形势的讨论就持续不断。很多人口学家都认为，随着经济发展水平的不断提高，中国人口老龄化时代正在加速来临。高楼价、生育成本的飙升，以及“养儿防老”、“多子多福”等生育观念的变化，使得人们的生育意愿大为降低。
